¿Quién califica para la EB-2?

La vía PERM y la vía NIW exigen una de estas dos formas de calificar.

Título avanzado: una maestría o un título superior de Estados Unidos, o su equivalente extranjero. También cuenta una licenciatura de Estados Unidos o su equivalente extranjero con 5 años de experiencia progresiva en la especialidad. El trabajo o el proyecto debe ser de una profesión que exija al menos una licenciatura para entrar.

Habilidad excepcional: una pericia muy superior a la habitual en las ciencias, las artes o los negocios. Usted necesita al menos 3 de estos 6 criterios, y luego USCIS evalúa toda la evidencia:

  • Un título, diploma o certificado en el área de su habilidad
  • Cartas de empleadores que demuestren al menos 10 años de experiencia a tiempo completo
  • Una licencia o certificación para ejercer la ocupación
  • Un salario o pago que demuestre la habilidad excepcional
  • Membresía en asociaciones profesionales
  • Reconocimiento de sus logros y aportes por parte de colegas, entidades de gobierno u organizaciones profesionales o empresariales

¿Cómo funciona la vía PERM?

En la vía PERM, un empleador de Estados Unidos le ofrece un empleo permanente y lo patrocina. El Departamento de Trabajo (DOL) debe certificar que no hay suficientes trabajadores de Estados Unidos capaces, dispuestos, calificados y disponibles para el puesto. El DOL también debe concluir que su contratación no afecta los salarios ni las condiciones de trabajo de los trabajadores de Estados Unidos.

El empleador, no el trabajador, presenta la solicitud. Para un puesto profesional, estos son los pasos principales:

  • El empleador pide al DOL una determinación del salario prevaleciente (prevailing wage) para el puesto.
  • El empleador publica una oferta de empleo por 30 días en la agencia estatal de empleo. También publica dos anuncios impresos, por lo general en un periódico en dos domingos distintos.
  • El empleador también completa 3 pasos adicionales de reclutamiento de una lista que fijan las reglas del DOL.
  • Los pasos obligatorios ocurren al menos 30 días y no más de 180 días antes de la presentación.
  • El empleador presenta el Formulario ETA-9089 en línea ante el DOL. La fecha de presentación se convierte en su fecha de prioridad.
  • Después de la certificación del DOL, el empleador debe presentar el Formulario I-140 dentro de 180 días calendario. Si no lo hace, la certificación vence.

¿Quién paga el PERM y qué debe probar el empleador?

El empleador paga el proceso PERM. Las reglas del DOL le prohíben pedirle o recibir de usted pagos por ese proceso. Eso incluye sus honorarios de abogado y los descuentos de su salario. Usted puede pagar su propio abogado, pero no si ese mismo abogado también representa al empleador.

El empleador también debe probar su capacidad para pagar el salario ofrecido. Ese deber empieza en la fecha de prioridad y sigue hasta que usted obtenga la residencia permanente. La evidencia incluye informes anuales, declaraciones federales de impuestos o estados financieros auditados.

Las ocupaciones de la lista Schedule A, como enfermeros profesionales y fisioterapeutas, no necesitan la certificación laboral individual. Esas peticiones igual llevan páginas del Formulario ETA-9089 y una determinación del salario prevaleciente.

¿Cómo funciona la exención por interés nacional (NIW)?

La NIW exime la oferta de empleo y la certificación laboral, así que usted puede presentar el Formulario I-140 por su cuenta. USCIS puede conceder la exención de forma discrecional. Usted debe probar tres requisitos con preponderancia de la evidencia:

  • Requisito 1: Su proyecto tiene mérito sustancial e importancia nacional. USCIS mira su impacto amplio en un campo, una región o el público, no solo en un empleador.
  • Requisito 2: Usted está bien posicionado para avanzar el proyecto. USCIS mira su educación, sus destrezas, sus logros, su plan, su progreso y el interés de inversionistas o usuarios.
  • Requisito 3: En balance, eximir la oferta de empleo y la certificación laboral beneficia a Estados Unidos. Los factores incluyen la urgencia, la posible creación de empleos y el valor de su trabajo aunque haya trabajadores disponibles en Estados Unidos.

¿Qué evidencia necesita una NIW?

Describa su proyecto con palabras simples, con metas y trabajos concretos, no solo con las funciones del cargo. Respalde su plan y sus cartas con evidencia independiente. Toda petición NIW debe incluir el Formulario ETA-9089, Anexo A (Appendix A), y una Determinación Final (Final Determination) del ETA-9089 firmada.

La escasez nacional de trabajadores en su ocupación no basta por sí sola. Las afirmaciones generales de que los emprendedores crean empleos también necesitan detalles sobre su propio negocio.

¿Cuánto cuesta la EB-2 y cuánto tarda?

Las tarifas de USCIS de esta lista rigen desde octubre de 2026, según el Formulario G-1055 (edición 10/16/26). El tarifario no incluye ninguna tarifa de la Ley Pública 119-21 (H.R. 1) para el Formulario I-140.

Los tiempos de trámite varían. Consulte la página de tiempos de procesamiento de USCIS en egov.uscis.gov/processing-times. Con el procesamiento prioritario (premium processing), USCIS actúa en 15 días hábiles en una petición EB-2 sin NIW. Para una petición NIW, el plazo es de 45 días hábiles. Si USCIS no cumple el plazo, reembolsa la tarifa premium.

  • Formulario I-140: $715 en papel o $665 en línea
  • Tarifa del Programa de Asilo con el I-140: $600 para un empleador y $300 para un empleador pequeño o un autopeticionario. Una organización sin fines de lucro paga $0.
  • Formulario I-907 para procesamiento prioritario: $2,965, además de las otras tarifas
  • Formulario I-485 para un solicitante mayor de 14 años: $1,440 en papel o $1,390 en línea

¿Cuándo puede recibir la green card?

Su fecha de prioridad marca su lugar en la fila. En la vía PERM, es la fecha en que el DOL acepta la solicitud de certificación laboral. En la vía NIW, es la fecha en que USCIS recibe de forma correcta su petición completa con la tarifa correcta.

Usted recibe la green card solo cuando hay una visa disponible para su fecha de prioridad, según el Boletín de Visas mensual.

Si entró a Estados Unidos con inspección y admisión, o con parole, puede pedir el ajuste de estatus (Adjustment of Status) con el Formulario I-485. Puede presentarlo junto con el I-140 o después, si hay una visa disponible de inmediato. Si está fuera del país, USCIS envía la petición aprobada al Centro Nacional de Visas. Su cónyuge y sus hijos solteros menores de 21 años pueden solicitar como dependientes.

¿Qué cambió en 2025 y 2026?

La Proclamación 10998 entró en vigor el 1 de enero de 2026. Para nacionales de Venezuela, Cuba, Haití y otros países de la lista, suspende las visas de inmigrante, con excepciones limitadas. Solo aplica a personas que estaban fuera de Estados Unidos sin una visa válida en esa fecha.

Los memorandos de USCIS PM-602-0192 y PM-602-0194 retuvieron las solicitudes pendientes de nacionales de los países de la lista. Cortes federales de Rhode Island y California anularon y bloquearon ambos memorandos en junio y agosto de 2026. El 14 de agosto de 2026, el Primer Circuito suspendió el fallo de Rhode Island. Lo hizo solo para la política de revisar otra vez beneficios ya aprobados.

Para el Formulario I-485 presentado desde el 18 de septiembre de 2026, aplica una nueva regla final de carga pública (public charge). USCIS acepta solo la edición 09/18/26 del formulario.

El programa Gold Card usa otro formulario, el I-140G. Ese formulario puede pedir la clasificación EB-2 NIW por habilidad excepcional.

Estas reglas pueden cambiar, y algunas están en litigio. Pida una revisión de su caso antes de presentar o de viajar.

Cómo le ayuda Buroz Law

Rene Buroz es abogado de inmigración en Aventura, FL. La firma revisa qué vía EB-2 corresponde a su caso. Para empleadores, prepara el caso PERM: la solicitud del salario prevaleciente, el registro del reclutamiento y el Formulario ETA-9089. Para una NIW, le ayuda a definir el proyecto y arma un plan de evidencia para cada requisito. Prepara el Formulario I-140 y el I-485 o el trámite consular. También responde solicitudes de evidencia y lo prepara para entrevistas, en español o en inglés.

Paso a paso

  1. Confirme que califica para la EB-2

    Reúna sus títulos y cartas de experiencia, o evidencia para 3 de los 6 criterios de habilidad excepcional.

  2. Elija la vía

    Con una oferta de empleo permanente, la vía habitual es el PERM. Si su trabajo tiene importancia nacional, pregunte si una NIW le conviene.

  3. Complete el PERM o prepare la NIW

    En el PERM, el empleador completa el salario prevaleciente, el reclutamiento y el ETA-9089. En la NIW, reúna evidencia para cada requisito.

  4. Presente el Formulario I-140

    Preséntelo dentro de 180 días desde la certificación PERM, o con el paquete NIW. Agregue el Formulario I-907 si quiere procesamiento prioritario.

  5. Responda a USCIS

    Si USCIS envía una solicitud de evidencia o un aviso de intención de negar, entregue la evidencia que pide.

  6. Solicite la green card

    Cuando haya una visa disponible, presente el Formulario I-485 en Estados Unidos o complete el trámite consular.

Preguntas frecuentes

¿Necesito una oferta de empleo para la green card EB-2?

Por lo general, sí. Un empleador de Estados Unidos presenta la petición después de una certificación laboral PERM. La NIW es la excepción: exime la oferta de empleo y el PERM, así que usted puede presentar por su cuenta.

¿Puedo pagar los costos del PERM de mi empleador?

No. Las reglas del DOL prohíben al empleador pedir o recibir pagos por el proceso PERM, incluidos sus honorarios de abogado y descuentos de salario. Usted puede pagar su propio abogado si ese abogado no representa también al empleador.

¿La proclamación de viaje de 2026 afecta la EB-2?

Puede afectarla. La Proclamación 10998 suspende las visas de inmigrante para nacionales de Venezuela, Cuba y otros países de la lista, con excepciones limitadas. Cubre a quienes estaban fuera del país sin una visa válida el 1 de enero de 2026.

¿La Gold Card es lo mismo que una EB-2 NIW?

No. El programa Gold Card usa el Formulario I-140G, con una tarifa de $15,000 por persona. Un autopeticionario también debe hacer una donación de $1 millón por persona.

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Fuentes oficiales